Posted on Leave a comment

vita: a legális elefántcsont-kereskedelem megmentené az elefántokat, vagy felgyorsítaná a mészárlást?

‘az elefántcsont-tilalom miatt az árak magasak és az orvvadászat jövedelmező’

Enrico Di Minin, a Helsinki Egyetem természetvédelmi tudományának tudományos munkatársa és Douglas MacMillan, a kenti Egyetem Durrell Természetvédelmi és ökológiai Intézetének biodiverzitás-gazdaságtan professzora.

az ENSZ 1989-es nemzetközi elefántcsont-kereskedelmi tilalma az elefántok védelmét szolgálta. Az eredmény kontraproduktív volt, mert a kínálat korlátozása a növekvő gazdagság idején Ázsiában növelte az árakat, drámaian növelte az orvvadászok ösztönzését és jutalmát. 2008 óta újraindul a nagyszabású elefánt orvvadászat, amelyet az ázsiai magas árak vezetnek.

a kereskedelmi tilalom egy olyan tiltó megközelítés része, amely a bűnüldözés fokozására összpontosít, miközben az elefántcsont elkobzásával és megsemmisítésével korlátozza a kínálatot. De Afrika legnagyobb tartományú államai – Namíbia, Dél – Afrika és Zimbabwe-támogatják a legális kereskedelmet.

A Zimbabwei Nemzeti Parkok tisztviselője Harare-i központjában ellenőrzi az ország elefántcsontkészletét
A Zimbabwei Nemzeti Parkok tisztviselője Harare-i központjában ellenőrzi az ország elefántcsontkészletét. Photography: Tsvangirayi Mukwazhi / AP

a 2009-es egyszeri kereskedelmi értékesítése 102 tonna készletezett elefántcsont generált több mint $15M, hogy hasznot elefánt megőrzése és a helyi közösségek. Az ilyen értékesítéseket ezután 2017-ig betiltották.

a tiltó megközelítés támogatói azzal érvelnek, hogy ez az egyszeri eladás növelte az elefántcsont iránti keresletet Ázsiában, következésképpen ösztönözte az orvvadászat szintjét Afrikában. Az állatjóléti csoportok számos állítása ellenére nincs bizonyíték az állítás alátámasztására (pdf).

inkább azok a korlátozások, amelyek alapján ezt az egyszeri eladást engedélyezték, kiválthatták az elefántok nagymértékű orvvadászatát. A piaci spekulánsok, akik valószínűleg a globális pénzügyi válság idején kezdtek befektetni a nyers elefántcsontba, elkezdték felhalmozni azt a várakozást, hogy a feketepiaci ár emelkedni fog az eladási moratórium szűkössége miatt. Az elefántcsont feketepiaci ára 2008 és 2014 között az egekbe szökött.

tisztán gazdasági értelemben az elefántcsont-ellátás korlátozása negatív következményekkel járhat az elefánt megőrzésére. A kínálat csökkentése az elefántcsontkészletek elégetésével és az eladási moratórium bevezetésével, amikor az elefántcsont iránti kereslet változatlan marad, felfelé hajthatja az árakat és fokozhatja az elefántok orvvadászatát. Mivel a piacot bűnözők és befektetők irányítják, akiket nem érdekel a természetvédelem, és akiket elsősorban az ár befolyásol, az elefánt orvvadászat várhatóan növekedni fog.

annak ellenére, hogy a közelmúltban a kereslet csökkenése Ázsiában, nem valószínű, hogy a kereslet lesz hajtott nullára rövid időn belül szükséges, hogy mentse a faj a kihalás a vadonban. A gyakorlatiasabb megközelítés az lenne, ha a keresletcsökkentési kampányokat egy legális és szabályozott elefántcsont-kínálattal kombinálnák, ami megakadályozná, hogy az elefántcsont ára magasabbra emelkedjen, és csökkentené az elefántok megölésére irányuló bandák ösztönzését.ha ez nem történik meg, akkor az afrikai országok úgy dönthetnek, hogy visszavonják részvételüket a Cites-től, és maguk döntenek arról, hogy mit kezdjenek elefántjaikkal és más fajaikkal.

A legális kereskedelem 2008-ban rosszul sült el. Akkor miért próbálja újra?’

Dr. Nitin Sekar, az American Association for the Advancement of Science tudományos munkatársa és Solomon Hsiang professzor, az UC Berkeley közpolitikai docense

a közgazdaságtan klasszikus kérdése, hogy az egyébként illegális termékek legális értékesítése aláássa-e a káros fekete piacokat. Úgy tűnik, hogy működött, amikor az Egyesült Államok hatályon kívül helyezte az alkohol tilalmát és a legális pia elárasztotta a piacokat, amelyeket korábban a szeszcsempészek uraltak. Kevésbé világos, hogy olyan helyeken működik-e, amelyek kísérleteztek a marihuána vagy a prostitúció legalizálásával. Működik-e az elefántcsont? Ez a kérdés két gazdasági elméletet vet fel egymással szemben.

az elefántok segítenek egy elefánt borjúnak a lejtőn, miután az Ewaso Nyiro folyót a Samburu game reserve-ben fordították.
az elefántok segítenek egy elefánt borjúnak egy lejtőn, miután az Ewaso Nyiro folyót a Samburu game reserve-ben fordították. Fénykép: Carl de Souza / AFP / Getty Images

a szokásos gazdasági modellben az orvvadászat megelőzésének legjobb módja a természetes módon elpusztult elefántokból gyűjtött elefántcsont piacának létrehozása. Alternatív megoldásként egy dinamikus gazdasági modellben, ahol a kereslet és a kínálat a legalizáció hatására megváltozhat, az orvvadászatot ronthatja a legális elefántcsont-kereskedelem.

Ez kétféle módon történhet. Először is, a legális elefántcsont feltűnő kereskedelme új fogyasztókat vonzhat. Azok a személyek, akik elefántcsont promóciókat látnak a tévében,vagy társaik vásárolnak, jobban érdekelhetik magukat. De ezt a növekvő keresletet nem biztos, hogy kielégíti a legális kínálat, ösztönözve a további orvvadászatot. Másodszor, mivel több legális elefántcsont van forgalomban, a hatóságok számára nehezebbé válik megkülönböztetni a legálisat az illegális elefántcsonttól, csökkentve az illegális kereskedők észlelésének kockázatát. Ez lehetővé teszi az illegális kereskedők számára, hogy több illegális elefántcsontot szállítsanak.

Ezek közül a gazdasági elméletek közül melyik helyes? A legtöbb fekete piacon ez kihívást jelentő kérdés, mivel szinte lehetetlen megfigyelni őket. De a Cites-nek köszönhetően 2003-ig nyúló adataink vannak, amelyek ablakot nyitnak az árnyékos illegális elefántcsont-kereskedelemre. A Cites 79 nagy helyszínen, 40 afrikai és ázsiai országban gyűjt adatokat arról, hogy hány elefántot orvvadásztak és hányan haltak meg természetes úton. Egy friss elemzés során ezeket az adatokat arra használtuk fel, hogy megnézzük, melyik gazdasági modell helyes.

a Cites Global poaching adatai alapján megvizsgáltuk, hogy az elefántcsont “egyszeri legális értékesítése” Kína és Japán számára okozott-e változásokat a buggyantott elefántcsont globális piacán.

amit találtunk, meglepett minket: az eladási bejelentés az orvvadászat hirtelen, globális és tartós 65% – os növekedésével felelt meg. Ezeket a megállapításokat a helyszíni jelentések is alátámasztják. A legális elefántcsont új beáramlásával a kínai kormány népszerűsítette a terméket, a kínai média trombitálta az elefántcsont befektetési értékét, egy kínai folyóirat pedig megjegyezte, hogy az egyszeri eladás “új fogyasztást ösztönzött ahelyett, hogy lelassította volna az illegális elefántcsont kereskedelmet”. A legális elefántcsont-engedélyek másodlagos piaca alakult ki az illegális elefántcsont tisztára mosása érdekében.

a “dinamikus” elméletek számos alternatíváját teszteltük, de egyikük sem tudta megmagyarázni az orvvadászat drámai 2008-as növekedését. Például a pénzügyi válság miatt nem volt nagyobb kínai befektetés értékes nyersanyagokba (például aranyba). Amennyire meg tudjuk mondani, a legális értékesítés és a folyamatos legális piacok miatt az elefánt orvvadászat aránya emelkedett és magas maradt.

Ugrás az elefánt orvvadászat, grafikon
fénykép: Hsiang and Seker

nem tudjuk, hogy a bonyolult az elefántcsont fekete piacon, de a bizonyítékok arra utalnak, hogy a jogi értékesítése elefántcsont a fekete piacon 2008 több orvvadászathoz vezetett, nem kevesebb. A tiltások tökéletlenek, de a nyugati piacokon működtek. Barack Obama és Hszi Csin-ping elnök közelmúltbeli ígéreteivel, hogy “majdnem teljes tilalmat” vezetnek be az elefántcsont-kereskedelemre, az adatközpontú keresletcsökkentő kampányokkal és a bűnüldözési erőfeszítésekkel együtt, példátlan lehetőség nyílik arra, hogy megpróbálják őket keleten is működni.

‘az afrikaiak szegénységből való kiemelése az egyetlen módja az elefántok megmentésének’

Rowan Martin, Zimbabwe küldöttje a Cites Johannesburgi találkozóján

az elefántcsont évszázadok óta Afrika gazdagságának része, és a 18., 19. és 20. század eleji gyarmati hatalmak háborúba mentek egymással, hogy megszerezzék az irányítást. Ugyanezen hatalmak egyetlen, az elefántcsont-kereskedelmet tiltó rendelete sem valószínűleg rezonál az erőforrás afrikai tulajdonosaival.

és nagyon helyesen. Fejlődési összefüggésben nem lehet kereskedelmi mérleg, ha Afrikának a tengerentúli országok által gyártott összes speciális terméket importálnia kell, viszont a tengerentúli nem kormányzati szervezetek kartellje korlátozza azokat a speciális termékeket, amelyek globális versenyelőnyt biztosítanak számára.

mi tartja az elefántokat a földön Afrikában? Először is fel kell ismerni a Malthusi problémát. Mintegy 855 millió ember él az afrikai elefánttartományt alkotó országokban, ebből 546 millió a vidéki területeken él. Az elefántok általában nem létezhetnek együtt az emberekkel, ha az emberi népsűrűség meghaladja a 20/km2-t. Ezt a sűrűséget túllépték 21 a tartomány 37 országából.

a városok növekedésével - mint például ez az informális település Johannesburgon kívül - az elefánttartomány csökken.
ahogy a városok növekednek – mint például ez az informális település Johannesburgon kívül -, az elefánttartomány zsugorodik. Fénykép: Richard du Toit / Getty Images / Gallo Images

ennek eredményeként az afrikai elefánttartomány 41% – kal csökkent 1995 óta. Azonban messze nem vagyunk riasztva jelenlegi helyzetük miatt, kellemesen meg kell lepődnünk azon, hogy az elefántok milyen jól élnek a növekvő emberi populáció körében.

ebben az évben Dél-Afrika rendkívüli mértékű környezeti katasztrófát fog tapasztalni. Több millió ember élelem és víz nélkül marad az év végéig. Hacsak Dél-Afrika Nem talál magasabb értékű földhasználatot, mint a jelenlegi önellátó mezőgazdaság és marginális állattenyésztés, a katasztrófa elkerülhetetlennek tűnik. A Cites kereskedelmi tilalmaival foglalkozók nem látják ezt a nagyobb képet.

az állami védett területeken kívüli elefántok jövőjének biztosításához szükséges ösztönzők először is a tekintély teljes átruházása azokra, akiknek földjén elefántok élnek, hogy lehetővé tegyék számukra az elefántok hosszú távú előnyükre történő kezelését. Másodszor, az államnak aktívan támogatnia kell az elefántok magas értékét, és el kell távolítania minden olyan korlátozó jogszabályt és bürokráciát, amely Perverz ösztönzőket teremt.

éves költségvetésre 1,5 millió dollár szükséges 5000 elefánt védelméhez egy 10 000 km-es nemzeti parkban2, amely könnyen teljesíthető a természetes halandóságból származó elefántcsont kereskedelméből és a problémás állatok alacsony szintű ellenőrzéséből.

a Cites-nek 27 éve volt arra, hogy értékelje az elefántcsont-kereskedelmi tilalom hatékonyságát, és minden pártatlan megfigyelő számára egyértelmű, hogy nem működött.

‘nincs bizonyíték arra, hogy az elefántcsont-értékesítés jelentős előnyökkel járna a helyi emberek vagy elefántok számára’

Dr. Andrew Seguya, Az Ugandai Vadvédelmi Hatóság ügyvezető igazgatója és az afrikai elefánt Koalíció tagja, akik javaslatot terjesztettek elő, amely megerősítené az elefántcsont-tilalmat

ismét az elefántok veszélyeztetik túlélésüket az elefántcsont-kereskedelem miatt. A nagy elefánt népszámlálás eredményei megerősítik, hogy körülbelül 144 000 szavannai elefánt – a kontinentális népesség 30% – a-veszett el 2007-14 között.

egyértelmű válasz van erre a válságra: betiltják az elefántcsont kereskedelmet. Ez megtörné a legális és illegális piacokat összekötő láncot, megszüntetné a keresletet és megállítaná az öldöklést. A veszélyeztetett fajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény (Cites) 1989-es korábbi teljes tilalma az afrikai elefántokat a leginkább védett I. függelékbe helyezte. Mégis 1997-ben a felek gyengítették a tilalmat azáltal, hogy néhány elefántot “felosztottak” a kevésbé korlátozó II.függelékre, ellentmondva az egyezmény saját szabályainak.

a március ellen az illegális elefántcsont és orrszarvú szarv kereskedelem szeptember 24, 2016 Bangkokban, Thaiföldön.
a március ellen az illegális elefántcsont és orrszarvú szarv kereskedelem szeptember 24, 2016 Bangkokban, Thaiföldön. Photography: Vichan P/Pacific/Barcroft Images

négy dél – afrikai ország – Botswana, Namíbia, Dél-Afrika és Zimbabwe-ragaszkodására a Cites beleegyezett abba, hogy kísérleti elefántcsont-értékesítést végezzenek készleteikből. 2008-ban a Japánba és Kínába irányuló legnagyobb eladások drámai gyorsulást váltottak ki az elefántok orvvadászatában Afrikában (pdf). A fő kedvezményezettek az elefántcsont-orvvadászok, csempészek és kereskedők voltak.

ennek ellenére néhány libertárius közgazdász továbbra is az elefántcsont-értékesítés mellett érvel.

ezek az érvek azt feltételezik, hogy vannak egyszerű piaci megoldások a világ összes problémájára, és hogy a vadon élő állatokat és testrészeiket mezőgazdasági árucikkként kell kezelni. Talán ezek a közgazdászok elefántcsonttornyokban is élnek, figyelmen kívül hagyva a valós világot, ahol a bűnözői szindikátusok összetett piacokon több termékből álló cégekként működnek.

a dagály fordul: Kína, Hongkong és az Egyesült Államok már ígéretet tett arra, hogy bezárja főbb piacait. 2011 óta 21 ország pusztította el a világ felhalmozott elefántcsontjának mintegy 20% – át nyilvános rendezvényeken, érzékenyítve az embereket az orvvadászat és az elefántcsont-csempészet veszélyeire, és a Cites-felek eltökélt szándéka, hogy véget vessen ennek.

tagjai révén az 29 országok afrikai elefánt koalíciója javaslatot nyújtott be a Cites CoP17-hez, amely ezen a héten Dél-Afrikában ülésezik , hogy megszüntesse a kétértelműséget azáltal, hogy a dél-afrikai elefántokat visszahelyezi az I. függelékbe. Ezeket a javaslatokat valószínűleg a Cites pártjainak túlnyomó többsége elutasítja, de egyes kormányok, nem kormányzati szervezetek és az Európai Bizottság diplomáciai “megoldást” keresnek azáltal, hogy minden javaslatot visszavonnak, és fenntartják a nem kielégítő status quo-t.

a legális elefántcsont-kereskedelem nem mentheti meg az elefántokat, most vagy valaha. Ahogy a mondás tartja: “az elefántcsont az elefántokra tartozik; a nemzeti örökségben, nem a piacokon vagy dísztárgyakban.”

a következő évben a Guardian egy éven át az elefántok helyzetére összpontosít; vegye fel a kapcsolatot a történeteivel itt, és olvassa el bővebben a tudósításunkat itt.

  • Megosztás a Facebook-on
  • Megosztás a Titteren

Vélemény, hozzászólás?

Az e-mail-címet nem tesszük közzé.