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政府は出生率の低下について何ができますか?

  • パリ-アチェンバッハ
老化

“私たちは世界の歴史の中でかなりユニークな瞬間を持っている”と17日にウィルソンセンターで国防大学のスティーブン-フィリップ-クレイマー教授は述べている。 「人口を維持するために必要なものよりも、人々が自発的に少数の子供を生産した時代はありませんでした。”

それでも、今日の世界の一部ではそうです。 他の人口危機: KramerがWilson Centerの公共政策学者である間に終了した出生率の低下について政府ができることは、急速に高齢化する人口と政府の傾向を逆転させようとする独特の人口統計学的課題を説明しています。

“それはちょうど下がり続けている”

“少子化についての本を持っているという考えは、ある意味では不合理であると見られている”とKramerは言 全体として、世界の人口は96億人近くに2050年までに増加すると予測されており、この成長はしばしば今日の安全保障と持続可能性に対する最大の課題の一つと考えられている。

“人々が自発的に人口を維持するために必要なよりも少ない子供を生産した時間はありませんでした”

しかし、二つの傾向–急速な成長と出生率の低下–は、彼らが表示されるほど明確ではありません、クレイマーは言いました。 発展途上国がより良い医療へのアクセスを獲得し、貧困率が低下するにつれて、彼らの総出生率(女性あたりの子供の数)も低下する傾向があります。 しかし、以前に信じられていたこととは対照的に、”彼らは魔法の2の数で止まらない。持続可能な人口を保証する1、”クレイマーは述べています。

世界の一部は今日も急速に成長していますが、世界の人口の推定48%は、女性が代替率を下回っている国に住んでおり、ヨーロッパと東アジアが先導しています。 “深いダウン我々はすべての宇宙が理にかなっていると思う、”クレイマーは言った、と出生率は持続可能なレベルに行くこと。 “しかし、そうではありません。それはちょうど多くの場合、非常に低いレベルに下がり続けています。それが問題です。”

五つのケーススタディ

他の人口危機のための研究では、クレイマーは非常に低い出生率を持つ五つの国を訪問しました:フランス、スウェーデン、イ 女性や家族がこれらの社会でより少ない子供を持つことを選ぶ理由を理解するためには、自分で場所を見て、生活、仕事、家族の毎日のリズムを目撃す

たとえば、クレイマーは、シンガポールは”親になるのは簡単で、子供になるのは簡単だと想像できる場所ではないと言いました。”親は、多くの場合、島の反対側に長い時間を働く、と団地内の遊び場は、すべての側面にコンクリートの200フィートに囲まれています。 “子供がそこで遊んでいることがどのようなものか想像することはほとんどできません”と彼は言いました。 「それを見ただけで、なぜ出生率が低いのかを理解することは非常に重要なことだったと思います。”

高齢化マップ

この本はまた、高齢化が国家安全保障に影響を与える可能性のある方法を探ります。; 経済成長と革新の減少、新しい移住パターン、そして進化する権力関係。 Rhodes Collegeの教授で人口統計学者のJennifer Dabbs Sciubbaは、本を見直し、事前に質問を提供し、ロシア、中国、英国、米国のように、世界の安全保障の中心となる出生率の低い他の国が考慮されていない理由を尋ねました。 クレイマーによると、ケースの選択は部分的に”セレンディピティ”と旅行予算に基づいていたが、五つの国はまた、”高度な社会における成功した、失敗した、そして存在しない親ナタリスト政策から重要な洞察をキャプチャするために選ばれた。”ロシアとは何か、私が定義するのは難しい”とクレイマーは言った、”そして中国は単なる先進的な社会ではなく、発展途上社会でもあります。”彼は、フランスとスウェーデンの両方が”さまざまな理由で成功したプログラム”を持っていたことを指摘し、シンガポールの小さなサイズは、それが”政治現象の任意の種類のための素晴らしい研究室”になり、日本は世界第三位の経済大国を持っているので重要であり、イタリアは利用可能な優れた人口統計資源を持っており、ロジスティカルに有利であったと指摘しました。

なぜ

政策立案者にとって、人口動態移行の第一段階–出生率の低下と人口動態の配当–を達成するための処方箋はかなり簡単です: 医療と教育へのアクセス、そして若者、特に女性のための機会。 しかし、人口動態の移行の後半に、より高い、または少なくとも代替レベルの出生率を奨励する方法はあまり明確ではありません。

“あなたが人々に言う方法はありません、”私たちはあなたに子供を持つように強制するつもりです。”それはナンセンスだ”とクレイマーは言った。 “これらは人々が本当に気にするものであり、絶対にしないことをするように人々に伝えることは、社会では常に危険だと思います。”

例えば、イタリアのカトリック教会の影響についてSciubbaからの質問に応答して、クレイマーは、教会はその政治力にもかかわらず、不妊治療の選択にはほと “人々の性生活に影響を与えるという点では、その影響はほとんど無視できるものであり、人々は教会の指示に従っていません。”

現実的に出生率を高めるためには、政府は女性が仕事と家族を和解させることを可能にしなければならない、とクレイマーは述べています。 「これらの子供たちがうまく成長するためには、住宅と教育が必要であり、金銭的なプログラムではなく社会的なプログラムが必要です。”保育園や強力な早期教育のようなものは、子供たちが社会に同化し、母親が望むときに仕事に戻ることができるという自信を与えるのに役立ちます。 “あなたがそれを行うことができない場合は、女性は子供を持つつもりはありません。”

働く親のためのストレスを軽減

いくつかの国は、出生率を高めることで他の国よりも成功しています。 2002年以降、フランスの出生率は1.74から2に上昇している。08、部分的には、このような扶養家族のための税額控除や国民健康保険制度を通じて賄われた有給産休などの親ナタリストの取り組みの様々なおかげで、Kramer氏は述べています。

これらの政策の背後にあるアイデアは新しいものではありません。 1930年代には、スウェーデンのカップル、fittingly enough、GunnesとAlva Myrdalの仕事は、Kramerが先進国でより高い出生率を奨励する現代的思考の基礎として記述したものを作成しました。 彼らのアイデアには、大家族のための財政支援、出産前のケアと出産の補助、女性が12週間の産休を持つ権利が含まれていました。 それは「基本的にはほとんどの女性とほとんどの家族が子供を持つことを取り巻く不安を世話する論理的なシステム」であり、本質的に働く親のス

しかし、これらの福祉プログラムも高価であり、今日の問題は、同様の政策が働くことができるかどうかではなく、資金を供給することができれば、Kramer 「新自由主義が非常に強い時代に、政府がより少ないのではなく、より多くをやっているとき、そして政府がより少ないお金を使うべきだと思う人が多”彼はポーズをとった。 “だから、そうでない場合は、質問を提起し、その後、正確に何?”

将来のために計画しながら成功を祝う

プロナタリスト政策への資金調達の難しさに加えて、クレイマーはまた、将来についてますます悲観的 “物事は次の世代のためにそれほど素晴らしいことになるつもりはないことを、今日非常に一般的な感じがありますので、それはあまりにも多くを持 “私はこれを、自分自身を永続させ、自分自身を悪化させる低出生率に関連する本当に最大の問題の一つと見なしています。”

高齢化は人間のサクセスストーリーであることを忘れるのは簡単です

人口行動インターナショナルのKaja Jurczynskaは、本を見直し、質問を提供し、”高齢化警 しかし、Kramerによると、「女性が避妊に対処する方法を知ったら、彼らはそれを実践することができます」と、国家主導の対抗圧力に直面しても。 彼は、例えば、政府が2012年にいくつかの政策の進路を逆転させ、より高い出生率を奨励しようとするためにアクセスを制限し始めた後でさえ、イランでの家族計画の継続的な使用を引用した。

Jurczynskaはまた、死亡率と高齢化につながった医療と寿命の改善は、嘆くのではなく、祝われるべきものであることに留意することが重要であると指摘した。 “低出生率と人口の周りの重要な要素のようなものを忘れるのは簡単です、高齢化は非常に成功した、人間のサクセスストーリーです”とDe Souzaは同意しました。しかし、それは2050年までに4人のうち10人が65歳を超えている可能性がある日本のような国にとってはほとんど慰めにならないかもしれません。 高齢化は、展開し始めているだけであり、セクター間のより多くの研究と協力が必要とされている問題です。 「これについては多くのパラドックスがあり、それが研究にとって魅力的なテーマになっています」とKramer氏は述べています。 “私はこれを研究の始まりであり、終わりではないと考えています。”

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