Publicat pe Lasă un comentariu

Ce Pot Face Guvernele Cu Privire La Scăderea Natalității?

  • Paris Achenbach
aging

„avem un moment destul de unic în istoria lumii”, a declarat Steven Philip Kramer, profesor la Universitatea Națională de apărare, la Centrul Wilson, pe 17 aprilie. „Nu a existat niciodată un moment în care oamenii să fi produs în mod voluntar mai puțini copii decât este necesar pentru susținerea populației.”

și totuși acesta este cazul în anumite părți ale lumii de astăzi. Cealaltă Criză A Populației: Ce pot face guvernele cu privire la scăderea natalității, pe care Kramer a terminat-o în timp ce era un savant de politici publice la Wilson Center, explică provocarea demografică unică a îmbătrânirii rapide a populațiilor și încercările guvernelor de a inversa tendința.

„pur și simplu continuă să scadă”

„ideea de a avea o carte despre scăderea natalității, într-un fel, este văzută ca absurdă”, a spus Kramer. În general, se estimează că populația lumii va urca la aproape 9,6 miliarde până în 2050, iar această creștere este adesea considerată una dintre cele mai mari provocări pentru securitate și durabilitate în prezent.

„nu a existat niciodată un moment în care oamenii au produs în mod voluntar mai puțini copii decât este necesar pentru susținerea populației”

dar cele două tendințe – creșterea rapidă și declinul fertilității – nu sunt atât de distincte pe cât ar putea apărea, a spus Kramer. Pe măsură ce țările în curs de dezvoltare au acces la o mai bună îngrijire a sănătății și ratele sărăciei scad, ratele lor totale de fertilitate – numărul de copii pe femeie – tind, de asemenea, să scadă, fenomen numit tranziția demografică. Dar, contrar a ceea ce se credea anterior, „nu se opresc la numărul magic de 2.1, care garantează o populație durabilă”, a spus Kramer.în timp ce părți ale lumii continuă să crească rapid astăzi, se estimează că 48% din populația lumii trăiește în țări în care femeile au copii sub rata de înlocuire, Europa și Asia de Est fiind în frunte. „În adâncul nostru, cu toții credem că universul are sens”, a spus Kramer, și că rata natalității va merge la un nivel durabil. „Dar nu. continuă să scadă, în multe cazuri la un nivel foarte scăzut, și asta este problema.”

cinci studii de caz

în cercetarea pentru cealaltă criză a populației, Kramer a vizitat cinci țări cu rate de fertilitate foarte scăzute: Franța, Suedia, Italia, Singapore și Japonia. Pentru a înțelege de ce femeile și familiile aleg să aibă mai puțini copii în aceste societăți, este necesar să vedeți singur locul și să asistați la ritmurile zilnice ale vieții, muncii și familiei, a spus el.de exemplu, Kramer a spus că Singapore nu este un loc în care „vă puteți imagina că este ușor să fii părinte și ușor să fii copil.”Părinții lucrează ore lungi de multe ori pe partea opusă a insulei, și locuri de joacă în complexele de apartamente sunt înconjurate de 200 de metri de beton pe toate laturile. „Cu greu vă puteți imagina cum ar fi ca un copil să se joace acolo”, a spus el. „Doar văzând că, cred, a fost un lucru profund important înțelegerea de ce există o rată scăzută a natalității.”

aging-map

cartea explorează, de asemenea, moduri în care îmbătrânirea ar putea afecta securitatea națională, pe care Kramer scrie că ar putea apărea prin tulpini asupra sistemelor de asistență socială; reducerea creșterii economice și a inovării; noi modele de migrație; și evoluția relațiilor de putere. Profesorul și demograful Colegiului Rhodes, Jennifer Dabbs Sciubba, care a revizuit cartea și a oferit întrebări din timp, a întrebat de ce alte țări cu rate scăzute de fertilitate care sunt mai centrale pentru securitatea globală – cum ar fi Rusia, China, Regatul Unit și Statele Unite – nu sunt luate în considerare. Potrivit lui Kramer, deși selecția cazurilor s-a bazat parțial pe „serendipitate” și bugetele de călătorie, cele cinci țări au fost, de asemenea, alese pentru a capta informații cheie din politicile pro-nataliste de succes, nereușite și inexistente din „societățile avansate.”

” ceea ce este Rusia, este greu pentru mine să definesc”, a spus Kramer, ” iar China nu este doar o societate avansată, ci și o societate în curs de dezvoltare.”El a menționat că Franța și Suedia au avut „programe de succes din diferite motive”, dimensiunea redusă a Singapore o face un „laborator teribil pentru orice fel de fenomen politic”, Japonia este importantă deoarece are a treia cea mai mare economie din lume, iar Italia are resurse demografice excelente disponibile și a fost favorabilă din punct de vedere logistic.

explorarea motivelor pentru care

pentru factorii de decizie politică, prescripția pentru realizarea primelor etape ale tranziției demografice – declinul fertilității și dividendul demografic – este destul de simplă: accesul la asistență medicală și educație, precum și oportunități pentru tineri, în special pentru femei. Dar cum să încurajăm ratele de fertilitate mai mari sau cel puțin la nivel de înlocuire, la ultimul capăt al tranziției demografice, este mai puțin clar.

„nu ai cum să le spui oamenilor:” te vom forța să ai copii.”Este o prostie”, a spus Kramer. „Acestea sunt lucruri la care oamenii țin cu adevărat și cred că este întotdeauna periculos într-o societate să le spui oamenilor să facă lucruri pe care absolut nu le vor face.”

de exemplu, ca răspuns la o întrebare a lui Sciubba despre influența Bisericii Catolice în Italia, Kramer a spus că Biserica a avut un efect redus asupra alegerilor de fertilitate, în ciuda puterii sale politice. „În ceea ce privește afectarea vieții sexuale a oamenilor, această influență este aproape neglijabilă; oamenii nu urmează dictatele Bisericii.”

pentru a stimula în mod realist ratele de fertilitate, guvernele trebuie să facă posibil ca femeile să reconcilieze munca și familia, a spus Kramer. „Trebuie să ai locuințe și educație pentru ca acești copii să se dezvolte bine și trebuie să ai programe care nu sunt programe monetare, ci programe sociale.”Lucruri precum îngrijirea de zi și educația timpurie puternică îi ajută pe copii să se asimileze în societate și le oferă mamelor încrederea că se pot întoarce la muncă atunci când doresc. „Dacă nu poți face asta, femeile nu vor avea copii.”

reducerea stresului pentru părinții care lucrează

unele țări au avut mai mult succes decât altele la creșterea ratelor de fertilitate. Din 2002, rata fertilității Franței a crescut de la 1,74 la 2.08, în parte datorită unei varietăți de inițiative pro-nataliste, cum ar fi deducerile fiscale pentru persoanele aflate în întreținere și concediul de maternitate plătit finanțat prin sistemul național de asigurări de sănătate, a spus Kramer.

ideile din spatele acestor politici nu sunt noi. În anii 1930, munca unui cuplu suedez, destul de potrivit, Gunnes și Alva Myrdal, a creat ceea ce Kramer a descris ca bază a gândirii moderne privind încurajarea ratelor mai mari de fertilitate în țările dezvoltate. Ideile lor includeau sprijin financiar pentru familiile mai mari, subvenționarea îngrijirii prenatale și a nașterii și dreptul femeilor de a avea concediu de maternitate de 12 săptămâni. A fost un „sistem logic care, practic, are grijă de insecuritatea care înconjoară majoritatea femeilor și majoritatea familiilor în a avea copii”, a spus Kramer, reducând în esență stresul pentru părinții care lucrează.dar aceste programe de asistență socială sunt, de asemenea, costisitoare, iar astăzi întrebarea nu este dacă politici similare pot funcționa, ci dacă pot fi finanțate, a spus Kramer. „Într-o perioadă în care neoliberalismul este atât de puternic, când guvernul face mai puțin decât mai mult și există o mulțime de oameni care cred că Guvernul ar trebui să cheltuiască mai puțini bani, găsiți bani pentru a face același tip de lucruri?”a pozat. „Deci asta ridică întrebarea, dacă nu asta, atunci exact ce?”

sărbătorind succesul în timp ce planifică viitorul

pe lângă dificultatea finanțării politicilor pro-nataliste, Kramer se îngrijorează și de o viziune din ce în ce mai pesimistă despre viitor. „Există un sentiment, foarte răspândit astăzi, că lucrurile nu vor fi atât de mari pentru următoarea generație și, prin urmare, are sens ca familia să nu aibă prea multe, astfel încât să vă puteți concentra resursele pentru un copil”, a spus el. „Consider că aceasta este una dintre cele mai mari probleme legate de rata scăzută a natalității, care se perpetuează și se agravează.”

este ușor să uităm că îmbătrânirea este o poveste de succes umană

Kaja Jurczynska de la Population Action International, care a revizuit și cartea și a oferit întrebări, și-a exprimat îngrijorarea cu privire la” alarmismul îmbătrânirii”, determinând ” măsuri punitive împotriva contracepției.”Potrivit lui Kramer, totuși,” odată ce femeile știu cum să se ocupe de contracepție…vor reuși să o practice”, chiar și în fața contrapresiunilor conduse de stat. El a menționat, de exemplu, utilizarea continuă a planificării familiale în Iran chiar și după ce guvernul a inversat cursul asupra mai multor politici în 2012 și a început să restricționeze accesul pentru a încerca să încurajeze rate mai mari ale natalității.

Jurczynska a menționat, de asemenea, că este important să rețineți că îmbunătățirile în îngrijirea medicală și durata de viață care au dus la scăderea mortalității și îmbătrânirea populației este ceva de sărbătorit, nu de plâns. „Este ușor să uităm că un fel de componentă cheie în jurul fertilității scăzute și a populației, îmbătrânirea este o poveste de succes, de succes uman”, a fost de acord de Souza.

dar asta ar putea fi o mică consolare pentru țări precum Japonia, unde până în 2050 până la 4 din 10 persoane ar putea avea peste 65 de ani. Îmbătrânirea este o problemă care abia începe să se desfășoare și este nevoie de mai multă cercetare și colaborare între sectoare. „Există o mulțime de paradoxuri despre acest lucru și asta îl face un subiect atât de fascinant de studiat”, a spus Kramer. „Văd acest lucru ca un început al unui studiu și nu un sfârșit.”

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată.